四月中旬,再次從江蘇徐州下高速時,貨車司機時師傅發(fā)現(xiàn),不用像半個月前那樣花上五六個小時來排隊了。“不帶星的車可以直接下高速,經過中高風險區(qū)、帶星的車也可以下,但是得貼封條,出示24小時內核酸報告,以前是不讓下的?!彼嬖V出行一客。
變化是從4月中上旬開始的。11日,國務院印發(fā)《關于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》,要求全力暢通交通運輸通道,嚴禁擅自阻斷或關閉高速公路,不得擅自關停高速公路服務區(qū),此外還提出了一攬子財稅金融政策。
自3月新一輪疫情爆發(fā)以來,全國多地采取了不同限行措施,減少的收費站和服務區(qū),頻繁查驗的通行證、健康碼和核酸報告等等,令有的貨車滯留在高速下不去,有的貨車則停駛在當?shù)爻霾粊怼?/span>
中國有2000萬左右的貨車司機,承擔著全社會七成以上的貨運量,貨車一旦慢下來,傳導到整個供應鏈則是供應商交貨時間延長,公路貨運降幅擴大,貨物樞紐吞吐量增速放緩。國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示,3月制造業(yè)和非制造業(yè)供應商配送時間指數(shù)分別為46.5%和45.2%,均為2020年2月疫情爆發(fā)以來新低。
當貼滿封條的車門成為貨車司機“穿越防線”最好的證明,一場提速行動也在發(fā)生。既有國務院、交通運輸部、銀保監(jiān)會等“國家隊”的身影,也有貨運平臺、車企等社會力量參與。
交通運輸部三令五申之后,高速的通行情況有所好轉。最新數(shù)據顯示,截至2022年4月14日24時,各省(區(qū)、市)高速公路共關閉收費站396個,占收費站總數(shù)的3.67%,比4月10日減少282個,下降了41.59%;共關停服務區(qū)140個,占服務區(qū)總數(shù)的2.12%,比4月10日減少224個,下降了61.54%。
這場蝴蝶效應是如何發(fā)生,又是如何影響各方的?出行一客試圖通過貨車司機的視角,去記錄正在和已經發(fā)生的一切。
01
跑不起來的貨車
福建泉州市鯉城區(qū)池峰路,貨車司機向師傅已經在這里停留了一個月,也吃了一個月的咸菜配稀飯,還是一天一頓的那種。
一個月前的3月13日晚,向師傅將貨物送達泉州之后,發(fā)現(xiàn)自己的行程卡帶上了星號。這天夜晚,泉州市召開了新冠疫情防控第一場發(fā)布會,會上通報了9例本土確診病例,還將3個區(qū)域劃為封控區(qū)。一時間,泉州各區(qū)相繼發(fā)出了通告,如開啟核酸檢測,暫停聚集性活動,中小學轉為線上教學等等。
“當時我就知道自己走不了了?!毕驇煾嫡f,行程卡一旦帶了星號,即使上了高速,在福建省內的各高速路口也下不去,“帶星一律勸返”。跑去省外則有被就地隔離14天的風險,隔離期間費用自理不劃算。退一步來說,貨車司機靠拉貨賺錢,在沒有訂單的情況下空車上高速,徒增高速過路費和燃油費。
再三考慮之后,向師傅決定原地“躺平”,沒想到在車里一“躺”就是一個月,“我已經一個月沒洗澡了”。
以高速收費站為界,如果說向師傅們的貨車是上不去,那么有的貨車則是下不來。
一部分貨車堵在了數(shù)量有限的高速收費站出口。截至2022年4月12日24時,各?。▍^(qū)、市)高速公路共關閉收費站517個,占收費站總數(shù)的4.79%。其中遼寧關閉了173個,江蘇關閉了129個,山西關閉了74個。
繁瑣的查驗流程也讓每輛貨車的過關卡耗時更長。以往收費站要做的只有發(fā)卡、收卡、扣費,現(xiàn)在則要查驗車輛通行證、查驗司機個人健康碼、行程卡、48小時或者24小時核酸報告、為貨車貼封條等等。
▲ 圖源IC
繁瑣的程序背后,是貨車司機正在成為各地的防疫對象。3月以來,內蒙古、浙江、四川、北京、山東、河南、廣東等地均有貨車司機確診。浙江省在4月6日的疫情防控發(fā)布會上表示,物流園、批發(fā)市場等地成為疫情發(fā)生地,跨省流動的大貨車司機等人員容易成為疫情傳播的重要因素。
長時間的排隊還衍生了其他問題,比如司機的48小時/24小時核酸報告過期,排到眼前時通行政策變化了,從“綠碼帶星可通行“變成了“帶星均不可通行””等等。
等核酸報告出結果,等通行政策變動,等行程卡不帶星……陷入等待的日子里,這些司機和貨車一起“堵”在服務區(qū)或應急車道。
但服務區(qū)在減少,停在應急車道也隨時有被驅趕的可能。截至2022年4月12日24時,各省(區(qū)、市)高速公路共關停服務區(qū)283個,占服務區(qū)總數(shù)的4.28%。其中江蘇關停57個?!肮馀抨犨M服務區(qū)的隊伍都有幾公里長”。碰到需要休息又找不到服務區(qū)的時候,貨車司機只能臨時停在應急車道。“但有時候你剛停下,高速交警就來了,讓你把車開走。”周師傅說道。
跑不起來的貨車,令司機們的飲食生活成了問題。停在泉州市內的向師傅,靠著車內常備的十幾斤大米和臨近的河流撐了近一個月,這算是幸運的情況。停在高速上又物資不足的司機,只能靠人“接濟”。據河南廣播電視臺報道,一位停在杭州高速上的貨車司機向橋下路人求助,最終通過繩索隔空“吊”上物資。
層層關卡的蝴蝶效應
各地高速公路扇扇翅膀,貨車開始從高速變慢跑,這一部分是被高速收費口的各種查驗程序拖累,另一部分則被程序背后的隱形要求偷走。
首先是通行證。這是每個貨車司機都提到的高頻詞匯,也是許多貨車駛下高速的必要條件。
據周師傅介紹,不同地區(qū)的通行證需要下載不同的App,自己的手機上已經下載了三四個。通行證的信息構成大同小異,需要貨物送達目的地企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和聯(lián)系人電話,貨車司機的個人基本信息以及行程卡、健康碼、核酸報告。雙方信息填寫完畢后在線提交當?shù)赜嘘P部門進行審核。
不確定性出在通行證的審核時間和頻繁變動的政策上。
4月3日,周師傅申請了4日蘇州的通行證,按照以往的經驗,蘇州當?shù)氐耐ㄐ凶C審批需要一天的時間,所以要提前申請。按照3日的政策,行程卡帶星的周師傅可以順利拿到通行證下高速,只需等待即可。但第二天遲遲沒有結果,詢問得知一夜之后政策變化,行程卡帶星無法在蘇州下高速?!拔颐髅魇穷^一天提交的,可還要按最新的政策來?!?/span>
最后的解決辦法是,周師傅和收貨方約在了某個高速服務區(qū),收貨方派來了一輛貨車將這批貨物接走。周師傅則開著空車在高速上尋找下一個合適的訂單。
有些情況下,空車是被當?shù)厥肇浧髽I(yè)送上高速的?!斑@是為了讓貨車司機在高速出口和卸貨地點之間兩點一線不亂跑,讓你卸了貨就趕緊回到高速上”。貨車司機牛師傅解釋道。
4月11日,往常州運貨的牛師傅便遇到了這種情況。按照常州當?shù)氐囊?guī)定,貨車在此下高速不僅需要通行證,還需要當?shù)厥肇浧髽I(yè)派人攜帶企業(yè)公章等證明材料,前來高速路口接應。卸完貨之后,企業(yè)方還需連人帶車一同送上高速,并拍照上傳系統(tǒng)?!案静唤o你在同城裝貨的機會,只能開空車走”。牛師傅說,自己原本接到的同城訂單只能取消。
收貨企業(yè)負責人對牛師傅的遭遇表示同情。“現(xiàn)在確實都不容易,我們也不想這個樣子,但如果被查到了,我們公司也會受到處罰?!弊詈螅髽I(yè)答應額外付給牛師傅1000元,算是對他損失訂單的補償。
“如果所有的司機都是卸完貨被送上高速,卸完貨被送上高速,那高速路還是高速路嗎?就成停車場了。這樣當?shù)卦趺纯赡苡锌哲?。”周師傅向出行一客表達了自己的疑惑。
這陷入了一種循環(huán):下高速需要通行證,通行證需要有接收單位,但沒有拉貨的空車便意味著沒有接收單位,因此無法下高速。在高速上尋找訂單,在服務區(qū)等待裝貨,幾乎是周師傅們下高速的唯一方式。有些地區(qū)要求更嚴格,江蘇無錫的收費站要求必須是當?shù)剀嚺坪彤數(shù)厮緳C才能下高速,“相當于到無錫的貨都不能了?!敝軒煾嫡f道。
層層關卡下來,變慢的不僅是貨車,還有整個供應鏈。
首先是供應商交貨時間延長。國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示,3月制造業(yè)和制造業(yè)供應商配送時間指數(shù)分別為46.5%和45.2%,均為2020年2月疫情爆發(fā)以來新低;公路貨運降幅擴大:3月全國整車貨運流量指數(shù)日均值為109.7,同比下降2.6%;貨物樞紐吞吐量增速放緩:截至4月7日,全國主要公共物流園區(qū)吞吐量指數(shù)日均值為74.1,同比下降37.3%。
物價也在隨之上漲。國家統(tǒng)計局3月全國CPI(居民消費價格指數(shù))數(shù)據顯示,鮮菜價格由2月下降0.1%轉為上漲17.2%,鮮果上漲4.3%。
此外,因疫情原因導致的司機和貨主之間的糾紛也在增加。滿幫集團表示,3月以來,旗下貨運平臺每日糾紛量數(shù)百起,司機因裝卸地封城/封路,要求核酸報告造成無法裝卸貨放空/壓車/遲到/貨物損失等與貨主發(fā)生糾紛,進一步影響運輸效率。
02
暫時漲起來的運費
今年初以來,浙江、江蘇、深圳、吉林、上海等地先后出現(xiàn)疫情,部分城市實行了不同程度的限制通行措施,當?shù)乜捎玫倪\力資源也受到影響。
影響到底有多大?“若一個城市全面‘封城’一個月,貨運流量將減少54%;若僅局部’封城’,即只封鎖一個或幾個行政區(qū),貨運流量減少將低于20%。”3月中旬,來自清華大學等五校的經濟學者聯(lián)合發(fā)表《封城的經濟成本有多大》得出上述結論。
哪里能用的貨車少,哪里的運費就跟著漲。以往貨車的運價基本按照運輸距離、貨車大小、貨物重量計算收費。如今成了“想要多少要多少,只要對方愿意給,你愿意拉就行?!?/span>
江蘇常州至常熟140公里的路程,周師傅9米6長的貨車單程運費在1200元左右,但3月底至今,運費已經漲到了1900元左右。周師傅說,以往一天可以跑兩趟,現(xiàn)在三天才能跑兩趟,運費漲價在所難免,“不然時間都浪費了?!?/span>
目的地是上海的運費更是漲到“天價”。在貨運平臺運滿滿上,南京、揚州、連云港等地發(fā)往上海的貨運訂單,最高運費均超過了萬元,這些地方距離上海從100公里至300公里不等。滿幫集團告訴出行一客,發(fā)往上海的運單4月以來運價環(huán)比3月上漲3倍-5倍,運力極度緊張。
周師傅放棄了前往上海賺取高運費的機會?!澳氵@趟去是賺錢了,你接下來的半個月還過不過?可能出不來被隔離。風險太大了,我寧愿辛辛苦苦在別的地方干半個月?!?/span>
貨車少是造成運費高的其中一環(huán),而不斷做核酸檢測產生的附加費用,因繞路高風險地區(qū)增加的運輸成本,都在環(huán)環(huán)相扣循環(huán)往復,讓運費漲了起來。
但從更長的周期來看,運費變低,許多司機對收入不滿。中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的《2021年貨車司機從業(yè)狀況調查報告》顯示,57.5%的司機月均收入在5000元至10000元之間,六成司機對目前的收入情況不滿意。
2020年,從蘇州到廣州1400公里,9米8長的貨車運費在7至8千元,2021年則降至4至5千元。這是周師傅曾經常跑的長途線路,運費高時他可以一路上除了加油基本不下車。但運費減少之后他已經從長途轉為短途,尋覓了新的路線?!蹦莻€時候賺錢可以這么拼命,現(xiàn)在不值當了,跑短途少賺點,人和車都沒那么累?!?/span>
網絡貨運平臺壓價是影響司機收入的因素之一。調查報告顯示,超五成貨車司機通過網絡貨運平臺找貨,而這其中又有78.8%的司機認為貨運平臺存在壓低運價行為。此外,38.1%的貨車司機反映平臺收費較多,存在收取運輸押金、保證金、技術服務費等項目繁多,一些平臺隨意調整會費標準。
開了二十多年貨車的向師傅,還在懷念上世紀90年代的運價。那時候,4米2長的貨車每公里運費有十幾元,如今,這個價格只能在8米6甚至更長的貨車中才能實現(xiàn)。但向師傅還打算繼續(xù)開下去,“沒辦法,我已經幾十歲了,別的也不會做,賺點生活費就行?!?/span>
03
多方助力,貨車提速
因為各種原因跑不起來的貨車,有了一些新希望。
4月11日,國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)《關于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》。通知要求,嚴禁擅自阻斷或關閉高速公路,不得擅自關停高速公路服務區(qū),要優(yōu)化防疫通行管控措施,切實保障重點物資和郵政快遞通行。此外還提出了一攬子財稅金融政策。
4月12日,交通運輸部和銀保監(jiān)會紛紛響應。交通運輸部發(fā)布《關于進一步統(tǒng)籌做好公路交通疫情防控和保通保暢工作的通知》,要求各地對本區(qū)域公路防疫檢查點設置、收費站和服務區(qū)關停等情況進行全面摸底復查,對不符合要求關停的,要立即恢復正常運行,確保4月15日前整改完成。
銀保監(jiān)會則出臺六大金融舉措,提出對于貨車司機因疫情影響償還汽車貸款暫時存在困難的,銀行業(yè)金融機構應視情合理給予展期或續(xù)貸安排,幫助渡過難關。每月償還7000元車貸,周師傅已經連續(xù)還了近三年,當他得知銀保監(jiān)會的政策后,打算看看這個月的收入情況,再來決定要不要申請延期償還。
面對更具體的問題,諸如保障滯留司機飲食,及時掌握各地通行政策等,車企和貨運平臺都在暗自發(fā)力。
4月7日,一汽解放客戶開發(fā)維護部收到解放J7車主任師傅的電話:“您好,我是一名解放用戶,目前在江蘇淹城服務區(qū),這幾天車上的食物吃光了,請問可以幫助我們嗎?”這是一汽解放推出的車主關懷服務。一汽解放告訴出行一客,如果車主遇到困難,本地可以撥打經銷商或服務站電話,外地可以撥打一汽解放的全國客服電話進行求助。4月8日上午,任先生和愛人收到了一汽解放送來的食品和防疫物資。
為方便貨車司機及時掌握各地疫情動態(tài)與路況信息,貨車司機社區(qū)平臺卡友地帶和貨運平臺滿幫集團均推出了新功能??ㄓ训貛瞥隽朔酪叱鲕囍帧?ㄓ训貛Ц嬖V出行一客,相關信息的更新一方面靠專門引入的第三方團隊,另一方面則是由貨車司機自己上傳,系統(tǒng)進行收錄。滿幫集團旗下的貨運平臺運滿滿和貨車幫,則推出了疫情速報和貨運綠色通道預約提醒等服務。
國務院和交通運輸部的通知下發(fā)后,滿幫平臺注冊司機時師傅發(fā)現(xiàn)了一些新變化。以往需要排隊五六個小時才能在江蘇徐州下高速,如今不再堵車,“途經中高風險地區(qū)、行程卡帶星的貨車也能在這里下高速了,只要出示24小時內核酸報告就行,以前是不讓下的。”
交通運輸部發(fā)布,截至2022年4月14日24時,共關閉收費站396個,占收費站總數(shù)的3.67%,比4月10日減少282個,下降了41.59%;共關停服務區(qū)140個,占服務區(qū)總數(shù)的2.12%,比4月10日減少224個,下降了61.54%。
在泉州停留了一個月的向師傅也等到了好消息,他所在的區(qū)域可以自由活動了,部分門店也開始營業(yè)。向師傅說,自己昨天買到了肉和菜,“這次可以吃得好一點了。”下一步,向師傅打算看看有沒有合適的訂單,讓貨車跑起來。