國以農為本，民以食為天。

我國是農業(yè)大國，農業(yè)發(fā)展與億萬人民的生活有著密切的聯系，其重要性不言而喻。我國歷來重視農業(yè)，2004年以來已連續(xù)19年發(fā)布以“三農”為主題的中央一號文件，用以指引當年乃至更長一段時期中國的“三農”工作。

春節(jié)剛過不久，中共中央、國務院就在近日發(fā)布了《關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，即2022年中央一號文件發(fā)布。這是我國脫貧攻堅取得全面勝利后的第一份中央一號文件。

該文件共分8個部分，包括全力抓好糧食生產和重要農產品供給、強化現代農業(yè)基礎支撐、堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線、聚焦產業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展、扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設、突出實效改進鄉(xiāng)村治理、加大政策保障和體制機制創(chuàng)新力度、堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導。

對于創(chuàng)業(yè)者來說，2022年的中央一號文件有哪些重要內容？讓我們一起來劃一下重點。

01

現代化農業(yè)基礎

隨著科技的發(fā)展，農業(yè)由傳統農業(yè)向現代化農業(yè)轉變。今年的中央一號文件強調強化現代農業(yè)基礎支撐，提到了種業(yè)、農機等關鍵詞。

一號文件指出大力推進種源等農業(yè)關鍵核心技術攻關。全面實施種業(yè)振興行動方案。加快推進農業(yè)種質資源普查收集，強化精準鑒定評價。推進種業(yè)領域國家重大創(chuàng)新平臺建設。啟動農業(yè)生物育種重大項目。加快實施農業(yè)關鍵核心技術攻關工程，實行“揭榜掛帥”、“部省聯動”等制度，開展長周期研發(fā)項目試點。開展重大品種研發(fā)與推廣后補助試點。

農機方面，將提升農機裝備研發(fā)應用水平。加強農機裝備工程化協同攻關，加快大馬力機械、丘陵山區(qū)和設施園藝小型機械、高端智能機械研發(fā)制造并納入國家重點研發(fā)計劃予以長期穩(wěn)定支持。實施農機購置與應用補貼政策，優(yōu)化補貼兌付方式。

設施農業(yè)方面，因地制宜發(fā)展塑料大棚、日光溫室、連棟溫室等設施。集中建設育苗工廠化設施。鼓勵發(fā)展工廠化集約養(yǎng)殖、立體生態(tài)養(yǎng)殖等新型養(yǎng)殖設施。推動水肥一體化、飼喂自動化、環(huán)境控制智能化等設施裝備技術研發(fā)應用。

02

一二三產業(yè)融合

除了種植及其相關的配套設施，一號文件還提及了一二三產業(yè)融合的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展措施。

文件強調，鼓勵各地拓展農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，重點發(fā)展農產品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農村電商等產業(yè)。實施“數商興農”工程，推進電子商務進鄉(xiāng)村。促進農副產品直播帶貨規(guī)范健康發(fā)展。

同時，實施縣域商業(yè)建設行動，促進農村消費擴容提質升級。加快農村物流快遞網點布局，實施“快遞進村”工程，鼓勵發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務站、“一點多能”的村級寄遞物流綜合服務點，推進縣鄉(xiāng)村物流共同配送，促進農村客貨郵融合發(fā)展。

一二三產業(yè)的融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村全面發(fā)展，但想要實現高質量的發(fā)展，也需要人才的不斷助力。文件表明將促進農民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設，落實各項扶持政策。大力開展適合農民工就業(yè)的技能培訓和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓。合理引導靈活就業(yè)農民工按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。

03

數字化鄉(xiāng)村

近年來，我國數字經濟呈現爆發(fā)式增長趨勢，2020年規(guī)模已達到39.2萬億元，占GDP比重達38.6%。數字經濟作為經濟穩(wěn)增長的主力方向，鄉(xiāng)村振興自然也少不了它。

此次一號文件再次提到大力推進數字鄉(xiāng)村建設。推進智慧農業(yè)發(fā)展，促進信息技術與農機農藝融合應用。加強農民數字素養(yǎng)與技能培訓。以數字技術賦能鄉(xiāng)村公共服務，推動“互聯網+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。著眼解決實際問題，拓展農業(yè)農村大數據應用場景。加快推動數字鄉(xiāng)村標準化建設，研究制定發(fā)展評價指標體系，持續(xù)開展數字鄉(xiāng)村試點。加強農村信息基礎設施建設。

得一提的是，在中央一號文件發(fā)布之前，關于提振數字鄉(xiāng)村建設的相關政策已陸續(xù)出臺。今年1月份中央網信辦等十部門已印發(fā)《數字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》，部署推進數字鄉(xiāng)村有關工作。

有機構認為，未來數字鄉(xiāng)村建設將圍繞產業(yè)數字化、基礎設施、治理與公共服務信息化等要點展開。民生數字化新基建則包含網格化管理、數字管網領域、安防領域智慧充電、智慧停車場、智慧電網、智慧醫(yī)療等多領域。

中央一號文件的發(fā)布為2022年農業(yè)發(fā)展指明了方向，創(chuàng)業(yè)者把握時代趨勢，發(fā)展必然更快一步。